Реферат: Закон о пенсиях

Реферат: Закон о пенсиях

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Уфимский Технологический Институт Сервиса

Реферат

Государственные пенсии Российской Федерации

Выполнил: Студент группы ЭД-31

                 Яковлев А.В.

Проверил: Изосимова Л.П.

Уфа - 1999

Содержание

Введение                                                                                 3

1.   Трудовые пенсии                                                                       

1.1.     по старости                                                                   5

1.2.     по инвалидности                                                 8

1.3.     по случаю потери кормильца                                      10

1.4.     за выслугу лет                                                     13

2.   Социальные пен­сии                                                           15

Заключение                                                                                      16

Список использованных законодательных актов                17

Введение

В современной российской действительности, когда, то и дело, страна переживает экономические и политические кризисы, гражданам живется все хуже и хуже, как в экономическом, так и в социальном плане. И наиболее уязвимыми в этом плане являются пенсионеры. Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» призван защищать этих людей. Этот Закон устанавливает единую систему республиканских государственных пенсии в Российской Федерации, обеспечивает ста­бильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повыше­ния его по мере роста благосостояния трудящихся. Основным крите­рием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признается труд и его результаты.

Первая статья этого Закона гласит:

«Государственные пенсии в Российской федерации устанавливают­ся в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесе­ния изменений и дополнений в настоящий Закон.

Если международным договором Российской Федерации установ­лены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, при­меняются правила международного договора.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пен­сионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдель­ных категорий граждан.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организации».

Основаниями для пенсионного обеспечения являются:

достиже­ние соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалид­ности, а для нетрудоспособных членов семьи кормильца - его смерть;

основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий тру­дящихся является длительное выполнение определенной профессио­нальной деятельности.

Виды пенсий:

1.           Трудовые:

-     по старости;

-     по инвалидности;

-     по случаю потери кормильца;

-     за выслугу лет.

2.           Социальные пен­сии.

Социальная пенсия может назначаться гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью. Такая пенсия может назначаться в соответствующих случаях вместо трудовой пен­сии.

«Проживающие в Российской Федерации граждане Других союз­ных республик, иностранные граждане и лица без гражданства име­ют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором ( Статья 4 Закона «Право на пенсию граждан других союзных республик, иностранных граждан и лиц без гражданства»).

Согласно статье 5 «Право выбора пенсии» гражданам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и неза­висимо от характера их занятий ко времени обращения.

В связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению. Пенсия, выплачиваемая в соответствии с настоящим Законом, нало­гом не облагается.

1. Трудовые пенсии

1.1. Пенсии по старости

В статье 10 Закона описаны общие основания, определяющие право на пенсию.

«Пенсия на общих основаниях устанавливается:

мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;

женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет».

Некоторым категориям граждан предоставляются льготные основания, определяющие право на пенсию.

«Пенсия на льготных основаниях устанавливается следующим кате­гориям граждан:

а) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста, — по достижении 50 пет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет;

б) инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, прирав­ненным к ним в отношении пенсионного обеспечения: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже;

в) инвалидам 1 группы по зрению: мужчинам - по достижении 50 пет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет и женщинам — по достижении 40 лет и при общем трудовом стаже не менее 10 лет;

г) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам — по достижении 45 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, женщинам — по дости­жении 40 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет» (Статья 11 Закона «Льготные основания, определяющие право на пенсию»).

«Гражданам, достигшим пенсионного возраста, указанного в статье 10 Закона и не имеющим полного общего трудового стажа для на­значения пенсии, предусмотренного той же статьей, устанавливается пенсия при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет» (Статья 15 Закона «Пенсия при неполном общем трудовом стаже»).

Пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначении пенсии.

При назначении пенсии, в соответствии со статьями 12 и 14 Закона, увеличение её размера на один процент заработка производится так­же за каждый полный год специального трудового стажа сверх необ­ходимого для установления пенсии.

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

«Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда

Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх тре­буемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов» (Статья 17 Закона «Минимальный размер пенсии»).

 «Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уров­не трех минимальных размеров пенсии, а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах  - трех с половиной размеров.

Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх тре­буемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов» (Статья 18 Закона «Максимальный размер пенсии»).

Согласно статье 20 Закона, пенсия назначается пожизненно.

К пенсии устанавливаются следующие надбавки:

а) на уход за пенсионером, если он является инвалидом 1 группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет;

б) на нетрудоспособных иждивенцев, если они сами не получают какой-либо пенсии. Надбавка на нетрудоспо­собных иждивенцев выплачивается неработающим пенсионерам;

в) участникам Великой Отечественной войны, не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности.

Пенсия, установленная безработным досрочно, работающим пен­сионерам не выплачивается. После достижения такими гражданами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пен­сию на общих, льготных основаниях или в связи с особыми условиями труда, выплата им пенсии производится в соответствии с частью пер­вой настоящей статьи.

1.2. Пенсия по инвалидности

Пенсия на общих основаниях устанавливается при наступлении ин­валидности вследствие следующих причин:

-     вследствие трудового увечья;

-     вследствие профессионального заболевания;

-     вследствие общего заболевания.

Пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, назначается при наступле­нии инвалидности:

-     вследствие военной травмы;

-     либо заболевания, полученного в период военной службы.

На равных основаниях с военнослужащими пенсия назначается лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.

Пенсия устанавлива­ется независимо от того, когда наступила инвалидность, или если инвалидность наступила в период военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы.

Пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья и професси­онального заболевания назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа. Пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, назна­чается также независимо от продолжительности общего трудового стажа. В остальных случаях для назначения пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания необходим следующий трудовой стаж ко времени наступления инвалидности: гражданам в возрасте до 23 лет - не менее одного года, а в возрасте 23 года и старше один год с увеличением его на четыре месяца за каждый полный год возраста, начиная с 23 лет, но не более чем 15 лет.

«Гражданам, являющимся инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания и не имеющим полного трудового стажа для назначения пенсии, устанавливается пенсия при неполном об­щем трудовом стаже» (Статья 30 Закона «Пенсия при неполном общем трудовом стаже»).

«Советским гражданам — переселенцам из других стран, не рабо­тавшим в Российской Федерации или СССР, пенсия назначается;

а) по инвалидности вследствие трудового увечья, профессиональ­ного заболевания, военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны в борьбе с армиями государств, находившихся в состоянии войны с СССР, — независимо от продолжительности об­щего трудового стажа;

б) по инвалидности вследствие общего заболевания — при наличии общего трудового стажа, необходимого по возрасту ко времени прекращения работы» (Статья 37 Закона «Пенсия переселенцам из других стран»).

Пенсия по инвалидности устанавливается на тот срок, на которой определена инвалидность (Статья 45 Закона «Срок, на который устанавливается пенсия»).

При пересмотре группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности. Если инвалид­ность не установлена, то пенсия выплачивается до конца месяца, в котором производилось переосвидетельствование, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

«Ранее назначенная пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания восстанавливается, если со дня прекращения ее выплаты ввиду истечения срока, на который установлена инвалидность, прошло не более пяти лет. Восстановление ранее назначенной пенсии по инвалидности вследствие других причин сроком не ограничивается.

В случае наступления инвалидности вновь после перерыва пенсия по инвалидности может назначаться (по желанию инвалида) на общих основаниях» (Статья 48 Закона «Восстановление ранее назначенной пенсии и назначение ее вновь»).

1.3. Пенсия по случаю потери кормильца

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерше­го, состоявшие на его иждивении. Родители и вдовы (вдовцы) граждан, погибших вследствие военной травмы, один из родителей или супруг, другой член семьи, а также каждый из родителей воен­нослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила а результате их противоправных действий), имеют право на получение пенсии незави­симо от того, состояли ли они на иждивении погибших (умерших). Родители и супруг умершего, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию, если в последствии они утратили источник средств к существованию.

Учащиеся в возрасте 18 пет и старше имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания профессионального обуче­ния в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет.

«Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти пет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми» (Статья 52 Закона «Право на пенсию отчима, мачехи, пасынка и падчерицы»).

Семьи безвестно отсутствующих граждан приравниваются к семь­ям умерших, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. При этом семьи военнослужащих, пропав­ших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших вследствие военной травмы.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию, сохраняют это право при их усыновлении.

Пенсия, назначенная по случаю потери кормильца - супруга, сохраняется при вступлении в новый брак.

«Пенсия назначается на общих основаниях, если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, профессионального либо общего заболевания» (Статья 57 Закона «Общие основания для пенсионного обеспечения»).

«Пенсия по случаю потери кормильца вследствие трудового увечья и профессионального заболевания назначается независимо от про­должительности трудового стажа кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца вследствие общего заболе­вания устанавливается, если кормилец ко дню смерти имел общий трудовой стаж, который был бы необходим ему для назначения пен­сии по инвалидности» (Статья 60 Закона «Условия, определяющие право на пенсию на общих основаниях»).

«Пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа кормиль­ца, в том числе военной службы.

На равных основаниях с семьями военнослужащих, погибших вслед­ствие военной травмы, пенсия у стан в впиваете я семьям граждан, пере­численных в статье 35 Закона, погибших вследствие такой травмы» (Статья 67 Закона «Условия, определяющие право на пенсию на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих»).

«Семьям умерших пенсионеров пенсия назначается на общих осно­ваниях независимо от продолжительности общего трудового стажа кормильца…

…К семьям умерших пенсионеров относятся те семьи, кормилец которых умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты пенсии» (Статья 69 Закона «Пенсия семьям умерших пенсионеров»).

К пенсии устанавливаются следующие надбавки:

-     на уход за пенси­онером;

-     детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, а также указанным детям умершей одинокой матери.

Пенсия устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

«Детям, потерявшим обоих родителей, и умершей одинокой матери за период нахождения их на полном государственном содержании выплачивается 50 процентов пенсии, а другим детям - 25 процентов.

В таком же порядке выплачивается социальная пенсия, установлен­ная на детей, потерявших родителей.

На период нахождения детей в детских учреждениях на полном государственном обеспечении разницу между назначенной и пола­гающейся к выплате пенсии детям перечислять на счета этих учрежде­ний» (Статья 73 Закона «Порядок выплаты пенсии за период нахождения детей на полном государственном обеспечении»).

Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

1.4. Пенсия за выслугу лет

«Пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной под­земной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью» (Статья 77 Закона «Деятельность, с учетом которой устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом»).

Граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на под­земных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полез­ных ископаемых и на строительстве шахт и рудников имеют право на пенсию независимо от возраста. Если они труди­лись на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах — горнорабочие очистного забоя, про­ходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных вые­мочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.

Пенсия в связи с работой на судах морского флота, рыбной про­мышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности устанавливается мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - 20 лет.

Пенсия в связи с работой спасателем в профессиональных аварий­но-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях может устанавли­ваться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет.

Пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщи­нам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.

Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам — по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам — по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосред­ственному управлению полетами воздушных судов.

Пенсия в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов устанавливается: мужчинам — по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в граждан­ской авиации не менее 25 пет, из них не менее 20 лет по непосред­ственному обслуживанию воздушных судов; женщинам — по дос­тижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 пет по непосредствен­ному обслуживанию воздушных судов.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 пет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Пенсия в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах устанавливается при выслуге 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от ее характера.

К пенсии за выслугу лет устанавливается надбавка, предусмотрен­ная пунктом «в» части первой статьи 21 Закона.

2. Социальные пенсии

«Социальная пенсия устанавливается: инвалидам I и II групп, в том числе инвалидам с детства, а также инвалидам III группы; детям-инва­лидам; детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей; гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно муж­чины и женщины)…» (Статья 113 Закона «Условия, определяющие право на социальную пенсию»).

«Социальная пенсия устанавливается в следующих размерах:

а) инвалидам с детства I и II групп, инвалидам I группы, детям-инва­лидам, а также детям, потерявшим обоих родителей, и умершей оди­нокой матери - в размере минимальной пенсии по старости;

б) инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, поте­рявшим одного из родителей, и гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), - в размере 2/3 минималь­ной пенсии по старости;

в) инвалидам III группы - в размере 1/2 минимальной пенсии по старости» (Статья 114 Закона «Размеры социальных пенсий»).

Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Заключение

Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях Российской Федерации» призван защищать права граждан в области пенсионного законодательства. Закон устанавливает порядок, условия и размеры пенсий для разных категорий граждан. Однако одного только Закона не достаточно для того чтобы действительно обеспечить людей пенсиями, установленными данным Законом. Плюс к законодательству необходима еще сильная экономическая сфера государства. Но несмотря на все недостатки экономики, люди, которые по закону имеют право получать пенсию, и, естественно, в ней нуждающиеся должны быть максимальным образом защищены.

Список использованных законодательных актов:

Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 1 августа 1999 года).