рефераты бесплатно
Главная

Рефераты по геополитике

Рефераты по государству и праву

Рефераты по гражданскому праву и процессу

Рефераты по делопроизводству

Рефераты по кредитованию

Рефераты по естествознанию

Рефераты по истории техники

Рефераты по журналистике

Рефераты по зоологии

Рефераты по инвестициям

Рефераты по информатике

Исторические личности

Рефераты по кибернетике

Рефераты по коммуникации и связи

Рефераты по косметологии

Рефераты по криминалистике

Рефераты по криминологии

Рефераты по науке и технике

Рефераты по кулинарии

Рефераты по культурологии

Рефераты по зарубежной литературе

Рефераты по логике

Рефераты по логистике

Рефераты по маркетингу

Рефераты по международному публичному праву

Рефераты по международному частному праву

Рефераты по международным отношениям

Рефераты по культуре и искусству

Рефераты по менеджменту

Рефераты по металлургии

Рефераты по муниципальному праву

Рефераты по налогообложению

Рефераты по оккультизму и уфологии

Рефераты по педагогике

Рефераты по политологии

Рефераты по праву

Биографии

Рефераты по предпринимательству

Рефераты по психологии

Рефераты по радиоэлектронике

Рефераты по риторике

Рефераты по социологии

Рефераты по статистике

Рефераты по страхованию

Рефераты по строительству

Рефераты по схемотехнике

Рефераты по таможенной системе

Сочинения по литературе и русскому языку

Рефераты по теории государства и права

Рефераты по теории организации

Рефераты по теплотехнике

Рефераты по технологии

Рефераты по товароведению

Рефераты по транспорту

Рефераты по трудовому праву

Рефераты по туризму

Рефераты по уголовному праву и процессу

Рефераты по управлению

Реферат: Контрольная работа МАУП ВИННИЦА

Реферат: Контрольная работа МАУП ВИННИЦА

Содержание

Возникновение и состав. 2

Цели. 2

Механизм деятельности. 2

Комитет Министров Совета Европы.. 3

Парламентская Ассамблея. 4

Конгресс местных и региональных властей Европы, 4

Конкретные достижения. 5

Права человека. 5

Здравоохранение. 6

Безопасность. 6

Образование, культура, наследие. 6

Спорт. 7

Молодежь. 7

Окружающая среда. 7

Муниципалитеты и регионы.. 7

Средства массовой информации. 7

Финансы.. 8

Солидарность. 8

Проекты в стадии проработки. 9

Европейский суд по правам человека. 9

Заключение. 10

Литература. 11


Структура и деятельность Совета Европы.

 

Возникновение и состав

   Совет Европы основан 5 мая 1949 года 10 государствами – Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Объединенным королевством, Францией и Швецией. Совет Европы является межправительственной политической организацией, которая:

- объединяет в своем составе 43 европейских демократических государства, в том числе 18 государств Центральной и Восточной Европы;

- отличается от Европейского Союза ("Общий рынок");

- имеет в качестве своей постоянной штаб-квартиры Дворец Европы в Страсбурге (Франция).

Цели

- защита прав человека и плюралистической демократии;

- содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности;

- поиск совместных решений социальных проблем (национальные меньшинства, ксенофобия, нетерпимость, защита окружающей среды, биоэтика, СПИД, наркомания и т.д.);

- развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы;

- помощь странам Центральной и Восточной Европы в проведении политических, законодательных и конституциональных реформ.

Механизм деятельности

    Совет Европы имеет три рабочих органа:

- Комитет Министров - исполнительно-распорядительный орган, заседающий в Страсбурге, в состав которого входят министры иностранных дел 43 государств-членов или их заместители;

- Парламентская Ассамблея - совещательный представительный орган, который состоит из 292 членов (и их 292 заместителей), представляющих 43 национальных парламентов, и делегаций парламентов ряда стран Центральной и Восточной Европы, имеющих статус "специально приглашенных". В настоящий момент Президентом Ассамблеи является Лорд Рассел-Джонстон (Великобритания);

- Конгресс местных и региональных властей Европы - консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Конгресс состоит из двух палат: одна палата представляет интересы местных властей, другая - региональных органов власти.

    Международный Секретариат, состоящий из 1200 сотрудников, содействует работе главных органов Совета Европы. Он возглавляется Генеральным Секретарем, избираемым на пятилетний срок. В настоящее время им является Вальтер Швиммер (Австрия).

    Государства-члены Совета Европы: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Бельгия, Болгария, Бывшая Югославская Республика Македония, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сан-Марино, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония.

    Государства со статусом "специально приглашенных": Беларусь (приостановлен), Босния-Герцеговина, СРЮ (по состоянию на март 2001 года).

    Официальные языки: французский и английский.

    Бюджет: Годовой бюджет Совета Европы на 2001 год составил 1, 43 мільярди французских франков. Украина выплачивает 1.46 % от общей суммы бюджета.

                   Генеральные секретари Совета Европы:
1949 - 1953 Жак-Камий Пари (Франция)
1953 - 1956 Леон Маршал (Франция)
1957 - 1963 Людовико Бенвенутти (Италия)
1964 - 1969 Петер Смитерс (Великобритания)
1969 - 1974 Люджо Тончик-Сорини (Австрия)
1974 - 1979 Георг Кан-Акерман (Германия)
1979 - 1984 Франц Каразек (Австрия)
1984 - 1989 Марселино Ореха Агирре (Испания)
1989 - 1994 Катрин Лялумьер (Франция)
1994 - 1999 Даниель Таршиз (Швеция)
1999 - 2004-Вальтер Швиммер (Австрия)

Комитет Министров Совета Европы

Комитет Министров является органом Совета Европы, принимающим решения. Он представляет непосредственно правительства государств - членов Совета Европы.
Комитет Министров состоит из Министров иностранных дел государств - членов Совета Европы.

На каждой очередной сессии Комитета раз в полгода председательство в Комитете Министров переходит в соответствии с алфавитным порядком от одного государства - члена к другому. Английский язык является рабочим языком Комитета.

Комитет собирается на уровне министров два раза в год - в апреле или мае и в ноябре. Повседневная работа Комитета осуществляется представителями - делегатами министров иностранных дел. Обычно представители - делегаты министров собираются на пленарные заседения два раза в месяц. Принимаемые ими решения равноценны решениям Комитета Министров.

   Процедура проведения заседаний Министров и их представителей - делегатов регулируется Уставом Совета Европы и внутренним регламентом Комитета и института представителей - делегатов.

Деятельность Комитета Министров включает в себя следующее:

· проведение политического диалога;

· осуществление связей с Парламентской Ассамблеей Совета Европы;

· осуществление связей с Конгрессом местных и региональных властей стран Европы;

· подготовка и заключение конвенций и соглашений;

· принятие рекомендаций государствам - членам;

· принятие бюджета;

· принятие и контроль за выполнением Межправительственной программы деятельности;

· прием новых государств - членов;

· выработка программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы;

· контроль за выполнением Европейской конвенции о защите прав и свобод человека;

· участие в организации и проведении специализированных конференций министров.

            Решения Комитета министров

            Решения Комитета министров передаются правительствам в виде рекомендаций или принимают вид европейских конвенций и соглашений, которые должны быть ратифицированными правительствами. Комитет министров также принимает декларации и резолюции по актуальным политическим вопросам.

            На сегодняшний день создано около 170 конвенций. Они направлены на защиту прав человека, однако охватывают также и другие области деятельности человека, усиливая демократичное, социальное и культурное единство Совета Европы.

            Внедрение конвенций

            Комитет министров также следит за внедрением государствами-членами конвенций и соглашений, сторонами которых они есть. Такой контроль особенно жесток, когда речь идет о правозащитных документах, главными из которых являются Европейськая конвенция по правам человека, Европейськая социальная хартия, Конвенция о защите национальных меньшинств.

            В соответствии с Европейской конвенцией о правах человека Комитет министров является частью контрольного механизма, и он должен выносить последнее решение в делах, которые не передаются в Европейский суд по правам человека. Он также наделен полномочиями контролировать и

сполнение государствами принятых судом решений.

Парламентская Ассамблея

            Парламентская Ассамблея является совещательным органом Совета Европы, который составляют делегаты 43 национальных парламентов.

           Ассамблея сама определяет вопросы дневного распорядка, обращается к актуальным и перспективным темам, которые непосредственно связаны с проблемами общества и вопросами международной политики.

            Ее решения играют важную роль в определении направления деятельности Комитета Министров. Кроме того, члены Ассамблеи доводят эти решення к сведению своих национальных парламентов и тем самым влияют на правительства своих государств.

   Структура и организация

            296 членов Парламентской Ассамблеи и 296 их заместителей выбираются или назначаются национальными парламентами из числа парламентариев каждого государства.

            Количество представителей от государства-члена варьируется от 2 до 18 и определяется численностью населения, при этом должны быть представлены основные политические партии национального парламента.

            Ассамблея насчитывает пять политических объединений: группу социалистов, группу европейской народной партии, группу европейских демократов, группу либералов, демократов и реформаторов, группу за европейськое объединение левых сил. Некоторые члены Ассамблеи не принадлежат ни одной политической группе.

            Ассамблея выбирает президента из числа собственных членов, продолжительность пребывания в этой должности - три года. Президент и вице-президенты, которых сегодня 17, составляют бюро Парламентской Ассамблеи. Сейчас президентом Парламентской Ассамблеи является Рассел Джонстон (Объединенное Королевство).

            Ассамблея также выбирает Генерального Секретаря Совета Европы, секретаря Парламентской Ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека.

            Инициативы и конкретные достижения.

            Парламентская Ассамблея выступила инициатором многочисленных международных соглашений - “европейских конвенций”, которые закладывают базу действительно европейского законодательства. Наиболее известная - Европейская Конвенция по Правам Человека.

            Ассамблея регулярно проводит также конференции, симпозиумы и открытые парламентские слушания по многим важным проблемам современности, таким как насилие  и нетерпимость, охрана окружающей среды, эмиграция, наркотики, биоэтика и СМИ.

Конгресс местных и региональных властей Европы,

Конгресс и его структуры.

            Конгресс состоит из Палаты местных властей и Палаты регионов. Собрание депутатов обеих палат состоит из 296 действительных членов и 296 заместителей. Все они избираются и представляют более 150 тыс. местных и региональных органов самоуправления 43 государств-членов Совета Европы. Палаты попеременно выбирают Председателя Конгресса на двухлетний срок.

            Конгресс собирается на заседания, проходящие в Страсбурге один раз в год.  

            Конгресс является рупором регионов и муниципалитетов Европы. Он предоставляет национальным делегатам возможность обсуждать общие проблемы, обмениваться опытом и высказывать свои точки зрения. Конгресс советует Комитету Министров и Парламентской Ассамблее Совета Европы по всем аспектам местной и региональной политики и действует в тесном сотрудничестве с национальными и международными организациями, которые представляют местные и региональные власти. Конгресс проводит на местном и региональном  уровнях слушания и конференции с тем, чтобы привлечь интерес широкой публики, чье участие имеет основополагающее значение для настоящей демократии.

            Задачи Конгресса:

· эффективная организация местных и региональных органов власти в новых демократических государствах и во всех странах-членах Совета Европы;

· изучение ситуации в области демократии на местном и региональном уровне в государствах-членах и странах-кандидатах в Совет Европы;

· выдвижение инициатив, позволяющих гражданам эффективнее участвовать в демократических институтах на местном и региональном уровне;

· представительство интересов местных и региональных органов самоуправления в процессе выработки европейской политики;

· интеграция в общество иммигрантов и социально незащищенных групп населения;

· сотрудничество между регионами и пограничными районами соседних стран в борьбе за мир, толерантность и долговременное развитие;

· наблюдение за местными и региональными выборами.

Конкретные достижения

Сотни принятых рекомендаций для стран-членов по важнейшим вопросам жизни общества и более 170 заключенных европейских конвенций и договоров, эквивалентных 80 000 двусторонним соглашениям, отражают работу, проделанную Советом Европы в различных сферах его деятельности:

Права человека

Европейская Конвенция по правам человека 1950 года представляет собой четкий механизм контроля и защиты прав человека. Любой человек, считающий, что по отношению к нему нарушаются права, гарантируемые Конвенцией, может подать жалобу в Европейский Суд по правам человека, если он исчерпал все возможности защиты своих прав в своей собственной стране. С 1950 года на рассмотрение в Совет Европы было передано более 25 000 жалоб.

Европейский Суд по правам человека, также как и Комитет министров, следит за соблюдением Конвенции. В соответствии с Конвенцией, он рассматривает как индивидуальные жалобы, так и иски со стороны государств-членов. Российская Федерация участвует в работе Суда с 1998г.

Нынешний единый Суд по правам человека, функционирующий постоянно, заменил действовавшие ранее Комиссию по правам человека и Суд. Реформа позволила ускорить судебные процедуры, сделать их более эффективными и расширить возможность обращения в Суд.

Конвенция по предотвращению пыток (1987) предусматривает выборочную проверку мест заключения группой независимых экспертов Совета Европы в государствах-членах, ратифицировавших эту конвенцию.

Социальная Хартия Европы (1961) и Дополнительный протокол к ней детализирует Европейскую Конвенцию по правам человека в социальной сфере. Ее целью является защита 23 основополагающих социальных прав и поддержка в проведении эффективной социальной политики в Европе.

Иностранные рабочие: Конвенция о правовом статусе иностранных рабочих провозглашает принцип равенства по отношению к трудоустройству иностранных рабочих и граждан своих стран. Она признает право на воссоединение семьи.

Европейский Кодекс социального обеспечения устанавливает критерии защиты прав граждан в различных сферах социального обеспечения (пенсии, пособия по безработице и инвалидности, медицинское обслуживание и т.д.).

Равенство между женщиной и мужчиной: Главный Комитет за равенство между мужчиной и женщиной обеспечивает содействие межправительственному сотрудничеству в этой области.

Здравоохранение

Европейская Фармакопея, созданная в 1964 году, установила имеющие обязательную юридическую силу стандарты в отношении примерно 800 медицинских препаратов, начиная с лекарственных растений и простых химических соединений естественного или искусственного происхождения и кончая более сложными препаратами, включая вакцины для людей или животных.

Биоэтика: В настоящее время Совет Европы разрабатывает рамочную Конвенцию по биоэтике. Два дополнительных протокола будут посвящены медицинским исследованиям, проводимым на человеке, а также трансплантации органов.

Переливание крови: Совет Европы создал сеть национальных центров переливания крови, а также европейский банк хранения замороженной крови редких групп, находящийся в Амстердаме. Недавно была опубликована Белая книга по переливанию крови.

Наркомания: "Группа Помпиду", включающая квалифицированных экспертов, созданная в 1971 году, координирует политику государств-членов в области наркомании.

Безопасность

Борьба с терроризмом: в соответствии с Конвенцией 1977 года устанавливается, что определенные виды террористических актов не будут более квалифицироваться как политические преступления в случае возникновения вопроса о выдаче преступника и осуществлении правового взаимодействия в этой области.

Защита данных: конвенция 1981 года является единственным международным соглашением, направленным на защиту граждан от неправомерного использования компьютерных данных.

Акты насилия на стадионах: соответствующая конвенция была выработана после трагедии, произошедшей в мае 1985 года на стадионе "Хейзель" в Брюсселе для предупреждения актов насилия в ходе проведения спортивных состязаний.

Образование, культура, наследие

Европейская культурная конвенция 1954 года устанавливает рамки межправительственного сотрудничества в области образования, культуры, наследия, спорта и молодежи. В числе конкретных примеров действия конвенции можно привести реализацию проектов в сферах среднего и высшего образования, новых методик в изучении языков, пропаганду культурного разнообразия и образование в сфере прав человека, создание базы данных по педагогическим исследованиям в Европе (Eudise), организацию художественных выставок европейской живописи, учреждение европейских культурных маршрутов и разработку мер защиты кинематографического наследия Европы.

Культурное наследие: специальные конвенции по охране архитектурного и археологического наследия устанавливают правовые принципы и создают практические рамки для координации политики в Европе в этой сфере.

Традиционные ремесла: для экспертов-профессионалов, административных учреждений и предприятий была создана "Европейская сеть традиционных искусств и ремесел".

Европейский Центр по подготовке мастеров-реставраторов, созданный в Венеции в целях сохранения архитектурного наследия, организует курсы для обучения каменщиков, каменотесов, плотников и скульпторов.

Спорт

 Европейская Хартия спорта и Кодекс этики (1992) содержат нормы по развитию нравственного, безопасного и здорового спорта, доступного каждому.

 Европейская Конвенция против применения допинга в спорте (1989) устанавливает нормы в целях унификации правил по борьбе с применением допинга и содержит список запрещенных допинговых препаратов.

Молодежь

Европейский Центр молодежи, образованный в 1972 году, является образовательным учреждением, объединяющим молодых людей всех европейских стран. Ежегодно свыше 1 750 представителей молодежи собираются здесь для обмена идеями и выработки различных форм сотрудничества.

Европейский Фонд молодежи (1972) предоставляет молодежным организациям финансовые средства для их международной деятельности. Штаб-квартира Европейского Центра и Фонда молодежи находится в Страсбурге.

Окружающая среда

Охрана живой природы: Бернская Конвенция 1979 года направлена на защиту многих редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, и способствует унификации мер на международном уровне по охране природы.

Охрана окружающей среды: новая Конвенция устанавливает основополагающий принцип гражданской ответственности за ущерб, наносимый окружающей среде, и определяет разумный баланс между необходимостью охраны окружающей среды и развитием промышленности.

Центр "Натуропа", являющийся центром информации и документации по вопросам охраны природы, проводит кампании по привлечению внимания общественности к возникшим проблемам защиты окружающей среды и координирует деятельность, проводимую в 1995 году в рамках Европейского Года Охраны Природы.

Муниципалитеты и регионы

Местное самоуправление: Европейская Хартия (1985) определяет конституционные и правовые принципы местного самоуправления и предусматривает соответствующий механизм и средства для выполнения местными властями стоящих перед ними задач.

Трансграничное сотрудничество: Европейская рамочная Конвенция 1980 года содействует заключению соглашений между регионами и муниципалитетами, расположенными в приграничных районах, в таких областях, как региональное развитие и планирование, охрана окружающей среды и улучшение работы коммунальных служб.

Европейская Хартия местных языков или языков национальных меньшинств (1992) направлена против обеднения и исчезновения языков национальных меньшинств.

Средства массовой информации

Европейская Конвенция о трансграничном телевидении (1989) содержит минимум правил для трансграничной ретрансляции телевизионных программ.

Евроимиджи: основанный в 1988 году, Европейский Фонд "Евроимиджи" предназначен для развития совместного производства и распространения европейской аудиовизуальной и кинематографической продукции. В 1994 году его бюджет составил 155 миллионов французских франков.

Премия "Европа" в области телевидения была учреждена в 1987 году. Она присуждается лучшим телепрограммам европейских стран. В конкурсе на премию "Европа" могут участвовать местные, региональные и национальные телевизионные студии.

Финансы

"Отмывание денег": конвенция 1990 года предусматривает как на национальном, так и на международном уровнях меры по наложению ареста и конфискации имущества, полученного преступным путем (торговля оружием, терроризм, мошенничество и, в особенности, незаконная торговля наркотиками).

Преступные деяния биржевых спекулянтов ("инсайдеров"): конвенция 1989 года направлена на выявление незаконных финансовых операций, совершаемых биржевыми спекулянтами.

Солидарность

Сотрудничество и программы содействия, такие как "Демосфен", "Фемида" и "Местная демократия", были разработаны Советом Европы в 1990 году для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы в проведении своих политических, законодательных и конституционных реформ. Эти программы включают также помощь в работе местных органов власти, в организации функционирования судебной системы и управлении исправительными учреждениями и т.д.

Комиссия за демократию через право Совета Европы, находящаяся в Венеции (Италия), ведет аналитические исследования и дает юридические заключения по вопросам создания и функционирования демократических институтов власти, а также в сфере конституционного права.

Центр "Север-Юг", основанный в Лиссабоне в 1990 году после проведения Кампании "Север-Юг" в 1988 году, считает своей главной задачей привлечение внимания всех европейцев к вопросам глобальной взаимозависимости и мировой солидарности.

Фонд Социального Развития Совета Европы, учрежденный в 1956 году, занимается финансированием проектов, направленных на оказание помощи беженцам и иммигрантам, а также людям, пострадавшим от природных бедствий. Он также финансирует проекты по созданию дополнительных рабочих мест, дает жилищные кредиты, предоставляет средства на развитие социальных инфраструктур, образования, здравоохранения и защиты окружающей среды. В 1994 году кредитоспособность фонда составила 1,57 миллиарда ЭКЮ.

 

            Совет Европы принял большое количество нормативных актов по проблемам местной демократии. Среди них, в первую очередь, необходимо выделить нижеследующие документы:

            Европейская Хартия местного самоуправления ( принята в 1985 г. ) уточняет, что настоящая система местного самоуправления является важнейшим фактором демократии. Она служит моделью для законодательных реформ в новых мократических государствах, и некоторые страны восприняли и уже инкорпорировали эти принципы в свои Конституции.

           Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве и Дополнительный протокол к ней признают за местными и региональными властями право сотрудничать с соседями по другую сторону границы в области общественных и коммунальных служб и защиты окружающей Среды.

            Европейская конвенция об участии иностранцев в общественной жизни на местном уровне выдвигает принцип поступательного доступа нерезидентов к пользованию гражданскими и политическими правами, в том числе и правом участия в выборах в качестве избирателя.

            Европейская хартия региональных языков и языков меньшинств имеет целью сохранить региональные диалекты и языки национальных меньшинств, которые представляют собой уникальную частицу культурного достояния Европы. Хартия поощряет их использование в школах, в общественной жизни, в юриспруденции, культурной, экономической и социальной жизни, а также в СМИ.

            Европейская хартия городов определяет права граждан, проживающих в европейских городах. Она представляет собой практический путеводитель по вопросам городского управления в вопросах жилья, транспорта, энергообеспечения, спорта и развлечений, проблемы загрязнения окружающей среды и безопасности на улицах.

            Хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований фиксирует принципы, имеющие целью привлечь молодежь к участию в принятии решений, их касающихся, и в тех социальных переменах, которые происходят на их улице, в их квартале, муниципалитете или регионе.

            Проекты в стадии проработки.

   Комитет  Министров Совета Европы в настоящее время рассматривает тексты трех проектов:

· проект Европейской хартии о горных районах, в котором отражаются принципы действий, направленных на гармоничное сочетание развития и сохранения самобытности горных районов;
· проект юридического документа, регламентирующего межрегиональное сотрудничество;
· проект Европейской Хартии о региональном самоуправлении  в качестве дополнения к Европейской хартии местного самоуправления

В числе разрабатываемых документов в настоящее время фигурируют также:

· Европейская конвенция о защите ландшафтов;

· Хартия о правах и обязанностях городских жителей.

Европейский суд по правам человека

Европейский суд по правам человека был создан в 1959 году в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). В то время число членов Совета Европы было незначительно. Сейчас эта цифра возросла в несколько раз, а ЕКПЧ в настоящее время ратифицировало 40 государств-членов СЕ. В результате этого увеличилась нагрузка и количество жалоб, поступаемых в контрольные органы ЕКПЧ, что не могло не сказаться на качестве их работы и сроках рассмотрения жалоб. Учитывая такую ситуацию, 11 мая 1994 года члены СЕ приняли Протокол №11 к ЕКПЧ, который представил право гражданину, неправительственным организациям и группам лиц направлять петиции (жалобы) непосредственно в Суд. Этот Протокол вступил в силу 1 ноября 1998 года и стал обязательным для государств - членов Совета Европы.

Согласно Протоколу Европейская Комиссия по правам человека упраздняется и единственным органом европейского правосудия становится Суд, который действует на постоянной основе. Новая система защиты прав человека с Единым Европейским Судом начала функционировать с 1 ноября 1998 года. Эта система призвана рационализировать действующий правозащитный механизм, сократить процессуальные сроки и повысить уровень защиты прав человека. Другим важным изменением является то, что новая судебная система обязывает государства признавать юрисдикцию Единого Суда без истечения сроков давности.

Число Судей в новом составе Суда будет равно числу государств-участников Конвенции. Члены Суда избираются Парламентской Ассамблеей Совета Европы из числа трех Кандидатов, представленных каждым государством, на срок 6 лет. По достижению 70 лет Судья должен уйти в отставку.

Суд рассматривает поступающие к ним дела в комитетах, состоящих из трех Судей, в Палатах, включающих 7 Судей, и в Большой Палате, насчитываюшей в своем составе 17 Судей. Первоначальное рассмотрение индивидуальных жалоб начинается в Комитетах, которые решают вопрос о приемлемости жалоб на единогласной основе. Если петиция признана неприемлемой, то такое решение не подлежит обжалованию. Если комитет не смог принять решение единогласно, то вопрос о приемлемости жалобы решается Палатой, которая рассматривает спор по существу.

Большая Палата рассматривает дела в тех случаях, когда поднимаются серьезные вопросы толкования Конвенции или Протоколов к ней, либо имеется вероятность того, что ответ на стоящий перед Палатой вопрос противоречит ранее вынесенному Судом решению. Решение о передаче дел в Большую Палату может быть принято на любом этапе рассмотрения спора до вынесения решения по существу и при условии, если ни одна из сторон в споре не возражает против этого. Большая Палата состоит из 17 судей. Решения Большой Палаты являются окончательными.

Государства-участники Конвенции взяли на себя обязательство выполнять решения Суда по любому спору, сторонами которого они являются. Окончательное решение Суда по рассмотренному делу направляется в Комитет Министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением.

Заключение

            1. Совет Европы нельзя путать с Европейским Союзом, поскольку это 2 совершенно разные организации. Однако, все 15 государств-членов Евросоюза являются также членами Совета Европы.

            2. Каждое европейское государство может стать членом Совета Европи при условии, если онособлюдает принципы верховенства права, гарантирует и обеспечивает основные права и свободы каждого человека, который пребывает под его юрисдикцией.

3. Совет Европы занимается всеми важными вопросами, которые возникают в европейском обществе, за исключением вопросов обороны. Программа деятельности Совета Европы охватывает такие сферы общественной жизни: права человека, СМИ,  социальные и экономические вопросы, охрана здоровья, образование, культура, культурное наследие, спорт, молодежь, окружающая среда, региональное планирование и др.

4. Украина принимает участие во многих договорах Совета Европы. В частности это:                   

- Европейская культурная конвенция (дата вступления в силу в Украине - 13 июня 1994г.);

- Европейская конвенция про охрану археолоического наследия (дата подписания - 2 июля 1998 г.);

- Конвенция про охрану дикой флоры и фауны (дата подписания - 17 августа 1998 г.);

- Европейская конвенция о передаче осужденных граждан (дата вступления в силу в Украине - 1 января 1996 г.);

- Статут Совета Европы (дата вступления в силу в Украине - 9 ноября 1995 г.);

- Европейская конвенция по правам человека (дата вступления в силу в Украине - 11 сентября 1997 г.);

- Европейская социальная хартия;

- Европейская хартия городского соамоуправления (дата вступления в силу в Украине - 1 января 1998 г.);

- Европейская конвенция про взаимопомощь в криминальных расследованиях (дата всткпления в силу в Украине - 9 июня 1998 г.);

- Конвенция об отмывании, розыске, аресте и конфискации доходов, полученных антизаконным путем (дата вступления в силу в Украине - 1 мая 1998 г.)

а также многие другие документы были совместно разработаны и действуют на территории Украины.


Литература

1.   Тимченко Л.Д. «Международное право».

2.   Крылов Н. Б. «Правотворческая деятельность международных организаций».

3.   Топорнин Б.М. «Европейские общества: права и институты»

4.   Официальная веб-страница представительства Совета Европы в Украине.


 
© 2012 Рефераты, скачать рефераты, рефераты бесплатно.